8月(yuè)25日下(xià)午6點，央行決定自(zì)2015年(nián)8月(yuè)26日起，下(xià)調金融機構人民(mín)币貸款和存款基準利率，以進一(yī)步降低(dī)企業融資成本。據了解，這也是央行自(zì)去年(nián)10月(yuè)以來進行的第六次降息，以及第五次降準。
　　具體而言，自(zì)8月(yuè)26日起，金融機構一(yī)年(nián)期貸款基準利率下(xià)調0.25個百分點至4.6%；一(yī)年(nián)期存款基準利率下(xià)調0.25個百分點至1.75%；其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相(xiàng)應調整。
　　同時，放(fàng)開一(yī)年(nián)期以上(shàng)（不含一(yī)年(nián)期）定期存款的利率浮動上(shàng)限，活期存款以及一(yī)年(nián)期以下(xià)定期存款的利率浮動上(shàng)限不變。
　　央行還宣布，自(zì)9月(yuè)6日起，下(xià)調金融機構人民(mín)币存款準備金率0.5個百分點，以保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨币信貸平穩适度增長。同時，爲進一(yī)步增強金融機構支持“三農”和小(xiǎo)微企業的能(néng)力，額外降低(dī)縣域農村(cūn)商業銀行、農村(cūn)合作銀行、農村(cūn)信用社和村(cūn)鎮銀行等農村(cūn)金融機構準備金率0.5個百分點。額外下(xià)調金融租賃公司和汽車金融公司準備金率3個百分點，鼓勵其發揮好擴大消費的作用。
　　值得一(yī)提的是，這是繼央行去年(nián)10月(yuè)以來連續第六次降息，第五次降準。此前6月(yuè)27日下(xià)午四時，央行在網站(zhàn)公布，決定定向降低(dī)存款準備金率0.25個百分點，并下(xià)調貸款和存款基準利率0.5個百分點。
　　以下(xià)爲央行有關負責人就(jiù)出台降息降準等措施答記者問
　　1、此次出台降息降準等組合措施的主要考慮是什麽？
　　答：當前，我國經濟增長仍存在下(xià)行壓力，穩增長、調結構、促改革、惠民(mín)生(shēng)和防風險的任務還十分艱巨，全球金融市(shì)場近期也出現較大波動，需要更加靈活地運用貨币政策工(gōng)具，爲經濟結構調整和經濟平穩健康發展創造良好的貨币金融環境。
　　此次降低(dī)貸款及存款基準利率，主要目的是繼續發揮好基準利率的引導作用，促進降低(dī)社會融資成本，支持實體經濟持續健康發展。2014年(nián)11月(yuè)以來，人民(mín)銀行先後四次下(xià)調貸款及存款基準利率，引導金融機構貸款利率持續下(xià)降。2015年(nián)7月(yuè)份，金融機構貸款加權平均利率爲5.97%，自(zì)2011年(nián)以來首次回落至6%以下(xià)的水(shuǐ)平，社會融資成本高(gāo)問題得到(dào)有效緩解。雖然近兩個月(yuè)CPI略有回升，但主要是受豬肉價格明顯上(shàng)漲等結構性因素影響，總體物(wù)價水(shuǐ)平仍處于曆史低(dī)位，也爲再次使用價格工(gōng)具進一(yī)步促進降低(dī)社會融資成本提供了條件(jiàn)。爲此，經國務院批準，人民(mín)銀行決定進一(yī)步下(xià)調貸款及存款基準利率，促進金融機構貸款利率和各類市(shì)場利率繼續下(xià)行，鞏固前期宏觀調控的政策效果。
　　此次降低(dī)存款準備金率，主要是根據銀行體系流動性變化，适當提供長期流動性，以保持流動性合理充裕，促進經濟平穩健康發展。人民(mín)銀行近期完善了人民(mín)币兌美元彙率中間價的報價機制，并對過去中間價與市(shì)場彙率的點差進行了校正，外彙市(shì)場在趨近均衡的過程中，也會引起流動性的波動，需要相(xiàng)應彌補所産生(shēng)的流動性缺口，降低(dī)存款準備金率可以起到(dào)這樣的作用。此外，此次還額外降低(dī)縣域農村(cūn)商業銀行、農村(cūn)合作銀行、農村(cūn)信用社、村(cūn)鎮銀行以及金融租賃公司、汽車金融公司的存款準備金率，主要是爲了引導相(xiàng)關金融機構進一(yī)步加大對“三農”、小(xiǎo)微企業以及擴大消費的支持力度。
　　2、此次結合降息放(fàng)開一(yī)年(nián)期以上(shàng)定期存款利率浮動上(shàng)限的背景和意義是什麽？爲什麽要繼續保持一(yī)年(nián)期以内定期存款及活期存款利率浮動上(shàng)限不變？
　　答：按照(zhào)黨中央、國務院的戰略部署，近年(nián)來，人民(mín)銀行加快推進利率市(shì)場化改革，并取得了重要進展。目前，除存款外的利率管制已全面放(fàng)開，存款利率浮動上(shàng)限已擴大至基準利率的1.5倍，面向企業和個人的大額存單正式發行，市(shì)場利率定價自(zì)律機制不斷健全，央行利率調控能(néng)力逐步增強，存款保險制度順利推出，進一(yī)步推進利率市(shì)場化改革的條件(jiàn)更趨成熟。同時，當前我國物(wù)價水(shuǐ)平總體處于低(dī)位，銀行體系流動性總量充裕，市(shì)場利率上(shàng)行壓力相(xiàng)對較小(xiǎo)，也爲推進利率市(shì)場化改革提供了較好的宏觀環境和時間窗(chuāng)口。
　　在此情況下(xià)，寓改革于調控之中，結合降息進一(yī)步推進利率市(shì)場化改革，放(fàng)開一(yī)年(nián)期以上(shàng)定期存款利率浮動上(shàng)限，标志(zhì)著(zhe)我國利率市(shì)場化改革又(yòu)向前邁出了重要一(yī)步。随著(zhe)金融機構自(zì)主定價空間的進一(yī)步拓寬，既有利于促進金融機構提高(gāo)自(zì)主定價能(néng)力，加快經營模式轉型，提升金融服務水(shuǐ)平，也有利于促使資金價格更真實地反映市(shì)場供求關系，充分發揮市(shì)場的決定性作用，進一(yī)步優化資源配置，促進經濟結構調整和轉型升級，爲經濟金融健康可持續發展創造良好條件(jiàn)。
　　此次繼續保留一(yī)年(nián)期以内定期存款及活期存款利率浮動上(shàng)限不變，體現了按照(zhào)“先長期、後短期”的基本順序漸進式放(fàng)開存款利率上(shàng)限的改革思路(lù)，也與國際上(shàng)的通(tōng)行做法相(xiàng)一(yī)緻。從國際經驗看(kàn)，按此順序推進利率市(shì)場化改革，有利于培育和鍛煉金融機構的自(zì)主定價能(néng)力，爲最終全面實現利率市(shì)場化奠定更爲堅實的基礎；也有利于穩定金融機構的存款付息率和整體籌資成本，促進降低(dī)社會融資成本，對于保持經濟持續健康發展具有積極意義。
　　3、放(fàng)開一(yī)年(nián)期以上(shàng)定期存款利率浮動上(shàng)限後，如何引導金融機構科學合理定價？
　　答：放(fàng)開一(yī)年(nián)期以上(shàng)定期存款利率浮動上(shàng)限後，人民(mín)銀行将繼續完善相(xiàng)關配套措施，進一(yī)步引導金融機構科學合理定價，維護公平有序的市(shì)場競争秩序。一(yī)是繼續按現有期限檔次公布存款基準利率。進一(yī)步發揮基準利率的引導作用，爲金融機構一(yī)年(nián)期以上(shàng)定期存款利率定價提供重要參考。二是完善利率調控和傳導機制。進一(yī)步健全中央銀行利率調控體系，增強利率調控能(néng)力。加強金融市(shì)場基準利率培育，完善市(shì)場利率體系，提高(gāo)貨币政策傳導效率。三是發揮行業自(zì)律管理作用。指導市(shì)場利率定價自(zì)律機制，進一(yī)步發揮好行業定價自(zì)律的重要作用，按照(zhào)依法合規、激勵與約束并舉的原則，對利率定價較好的金融機構繼續優先賦予更多(duō)市(shì)場定價權和産品創新權，擴大大額存單發行主體和同業存單投資範圍；對存款利率超出合理水(shuǐ)平、擾亂市(shì)場秩序的金融機構加以必要的自(zì)律約束。
　　4、近期央行提供流動性的操作有哪些？
　　答：央行提供流動性的渠道和工(gōng)具較多(duō)，除降準外，近期央行還實施了擴大逆回購、中期借貸便利（MLF）、抵押補充貸款（PSL）等增加市(shì)場流動性和可貸資金的舉措。8月(yuè)份以來，累計開展逆回購操作投放(fàng)流動性5650億元，開展中央國庫現金管理商業銀行定期存款操作投放(fàng)流動性600億元。8月(yuè)19日開展6個月(yuè)期MLF操作1100億元，利率3.35%，在增加市(shì)場流動性的同時，引導金融機構加大對小(xiǎo)微企業和“三農”等國民(mín)經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。繼續通(tōng)過PSL爲開發性金融支持棚改提供長期穩定、成本适當的資金來源，7月(yuè)末PSL餘額爲8464億元，比年(nián)初增加4633億元。爲适時發揮價格杠杆的作用，以及适應存貸款基準利率的調整，今年(nián)以來三次下(xià)調PSL資金利率，以加大對棚戶區改造的支持力度，促進降低(dī)融資成本。此外，央行繼續通(tōng)過支農、支小(xiǎo)再貸款、再貼現支持金融機構增加對“三農”、小(xiǎo)微企業的信貸投放(fàng)。7月(yuè)末，支農再貸款餘額2139億元，比上(shàng)年(nián)同期增加262億元；支小(xiǎo)再貸款餘額625億元，比上(shàng)年(nián)同期增加254億元；再貼現餘額1272億元，比上(shàng)年(nián)同期增加118億元。
　　下(xià)一(yī)步，央行将繼續密切監測流動性變化，綜合運用各種工(gōng)具組合适當調節流動性，保持流動性合理充裕和貨币市(shì)場穩定運行，引導貨币信貸平穩适度增長，促進經濟平穩健康發展。